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    2021年的中央一號文件看點有哪些?

    主體內容

    中央一號文件主體內容:提出全面推進鄉村振興

    這份文件題為《中共中央 國務院關于全面推進鄉村振興加快農業農村現代化的意見》,全文共5個部分,包括:總體要求、實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接、加快推進農業現代化、大力實施鄉村建設行動、加強黨對“三農”工作的全面領導。

    文件指出

    文件指出,“十四五”時期,是乘勢而上開啟全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年。民族要復興,鄉村必振興。黨中央認為,新發展階段“三農”工作依然極端重要,須臾不可放松,務必抓緊抓實。要堅持把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重,把全面推進鄉村振興作為實現中華民族偉大復興的一項重大任務,舉全黨全社會之力加快農業農村現代化,讓廣大農民過上更加美好的生活。

    文件確定

    把鄉村建設擺在社會主義現代化建設的重要位置,全面推進鄉村產業、人才、文化、生態、組織振興,充分發揮農業產品供給、生態屏障、文化傳承等功能,走中國特色社會主義鄉村振興道路,加快農業農村現代化,加快形成工農互促、城鄉互補、協調發展、共同繁榮的新型工農城鄉關系,促進農業高質高效、鄉村宜居宜業、農民富裕富足。

    中央農村工作領導小組辦公室有關負責人表示,將以更有力的舉措、匯聚更強大的力量,加快農業農村現代化,為全面建設社會主義現代化國家開好局、起好步提供有力支撐。

    風氣治理

    中央一號文件:加大高價彩禮不良風氣治理

    2月21日,2021年中央一號文件發布。文件提出,持續推進農村移風易俗,推廣積分制、道德評議會、紅白理事會等做法,加大高價彩禮、人情攀比、厚葬薄養、鋪張浪費、封建迷信等不良風氣治理,推動形成文明鄉風、良好家風、淳樸民風。[查看詳情]

    不得強迫

    中央一號文件:鄉村建設不得強迫農民上樓

    2月21日,2021年中央一號文件發布。文件指出,鄉村建設是為農民而建,要因地制宜、穩扎穩打,不刮風搞運動。嚴格規范村莊撤并,不得違背農民意愿、強迫農民上樓,把好事辦好、把實事辦實。[查看詳情]

    工作明細

    工作作出詳細部署,明確了時間表

    達到1.3萬億斤

    2021年,糧食產量達到1.3萬億斤以上!

    5年

    對擺脫貧困的縣,從脫貧之日起設立五年過渡期!

    一億畝

    2021年建設一億畝旱澇保收、高產穩產高標準農田!

    除險加固

    到2025年全部完成現有病險水庫除險加固!

    縣級空間規劃

    2021年基本完成縣級國土空間規劃編制,明確村莊布局分類!

    3年內

    健全農房建設質量安全法律法規和監管機制,3年內完成安全隱患排查整治!

    88%

    到2025年農村自來水普及率達到88%!

    新型農業經營主體信用

    用三年時間基本建成比較完善的新型農業經營主體信用體系!

    農業集體產權制度改革

    2021年基本完成農業集體產權制度改革階段性任務!

    每年報告

    各?。ㄗ灾螀^、直轄市)檔位和政府每年向黨中央、國務院報告實施鄉村振興戰略進展情況!

    要求有重要進展

    到2025年,農業農村現代化取得重要進展!

    九項舉措

    2021年中央一號文件的九項硬性舉措

    設立銜接過渡期

    對拜托貧困的線,從脫貧之日起設立五年過渡期。過渡期內保持現有主要幫扶政策總體穩定。

    接續推進脫貧地區鄉村振興

    在脫貧地區重點建設一大批區域性和跨區域重大基礎設計工程。加大對脫貧縣鄉村振興支持力度。

    提升糧食和重要農產品供給保障能力

    加強糧食生產功能區和重要農產品生產保護區建設。穩定種糧農民補貼。堅持并完善稻谷、小麥最低收購價政策,完善玉米、大豆生產者補貼政策。

    打好種業翻身仗

    加強農業種質資源保護開發利用。深入實施農作物和畜禽良種聯合攻關。實施新一輪畜禽遺傳改良計劃和現代種業提升工程。加強制種基地和良種繁育體系建設

    堅決守住10億畝耕地紅線

    嚴格實施土地用途管制。中央和地方共同加大糧食主產區高標準農田建設投入,2021年建設一億畝旱澇保收、高產穩產高標準農田。

    構建現代鄉村產業體系

    依托鄉村特色優勢資源,打造農業全產業鏈。搭配2021年創建500個左右農業現代化示范區

    加強鄉村公共基礎設施建設

    實施農村道路暢通工程、農村供水保障工程、鄉村清潔能源建設工程、數線鄉村建設發展工程、村級綜合服務設施提升工程。

    強化農業農村優先發展投入保障

    繼續把農業農村作為一般公共預算優先保障領域。中央預算內投資進一步向農業農村傾斜。發展財政投入引領作用,支持以市場化方式設立鄉村振興基金。

    聚焦三農

    新世紀以來,中央一號文件連續18年聚焦三農,究竟深意何在?都是知識點!

    第一個關于“三農”的一號文件

    1982年1月,中共中央批轉《全國農村工作會議紀要》,肯定包產到戶等各種生產責任制都是社會主義集體經濟的生產責任制。

    1982年至1986年,中國中央就農業和農村問題連續發出5個一號文件,對農村村改和農業發展做出具體部署。

    時隔18年重新鎖定“三農“

    世紀之交,我國農業和農村發展進入糧食等主要農產品。從長期短缺到總量大于平衡、豐年有余新階段。2004年,一號文件主題重回“三農”

    連續18年聚焦“三農

    新世紀以來,中央連續18年發布以“三農”為主題的一號文件。

    關心點

    中央一號文件近五年都關心啥?

    農業

    高標準農田建設、生態保護和修復、提升農產品質量、藏糧與地、現代種業、藏糧于技、農業供給側結構性改革、現代農業設施、農業科技研發

    農村

    人居環境綜合治理、農村基礎設施建設、農村公共服務、移風易俗、鄉村全面振興、農村電商、城鄉融合發展、平安鄉村、農村金融創新、鄉村特色產業

    農民

    培育新型職業農民、農民持續增收、脫貧攻堅、農村;勞動力轉移就業、農村飲水安全、農村教育、農村基層醫療衛生服務、農村社會保障、穩定農民工就業

    專家解讀

    一號文件推動農業農村發展取得歷史性成就、發生歷史性變革

    黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央堅持把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重,連續9年發布中央一號文件,推動農業農村發展取得歷史性成就、發生歷史性變革。[查看詳情]

    加強黨對“三農”工作的全面領導,筑牢鄉村振興的主心骨

    今年一號文件在第五部分強調了加強黨對“三農”工作的全面領導,部署了強化五級書記抓鄉村振興的工作機制、加強黨委農村工作領導小組和工作機構建設......[查看詳情]

    為脫貧縣設置5年過渡期,保障脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接

    脫貧攻堅取得勝利后,要全面推進鄉村振興,如何實現平穩過渡、有效銜接?一號文件在第二部分對實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接進行了系統部署......[查看詳情]

    打好種業翻身仗,有序推進生物育種產業化應用

    “目前我國種子供給是有保障的。但同時必須清醒看到,我國種業自主創新與發達國家還有很大差距,有些品種單產水平還有較大提升空間......[查看詳情]

    鄉村建設是為農民而建,要因地制宜、穩扎穩打,不刮風搞運動

    鄉村建設是實施鄉村振興戰略的重要任務,也是國家現代化建設的重要內容?!笆奈濉币巹澖ㄗh提出,“實施鄉村建設行動”一號文件對“大力實施鄉村建設行動”進行系統部署,并明確提出“鄉村建設是為農民而建,要因地制宜、穩扎穩打,不刮風搞運動”。[查看詳情]

    有序開展鄉鎮、村集中換屆,選優配強鄉鎮領導班子、村“兩委”成員

    鄉村振興,基層干部是關鍵。從今年開始,地方各級領導班子陸續進行換屆。一號文件明確要求,“有序開展鄉鎮、村集中換屆,選優配強鄉鎮領導班子、村‘兩委’成員特別是村黨組織書記”。[查看詳情]

    堅決懲治侵害農民利益的腐敗行為

    近年來,隨著中央轉移支付力度的加大,新農村建設的推進,以及移民扶貧、低保、危房改造等民生項目的實施,大量資金進入村居組織,侵害農民利益的腐敗行為時有發生。[查看詳情]

    持續推進農村移風易俗,加大高價彩禮等不良風氣治理

    2019年的一號文件首次出現“天價彩禮”四個字,引發社會廣泛關注。今年的一號文件明確要求:“持續推進農村移風易俗,推廣積分制、道德評議會、紅白理事會等做法......[查看詳情]

    了解中央一號文件

    中央一號文件原指中共中央每年發布的第一份文件。1949年10月1日,中華人民共和國中央人民政府開始發布《第一號文件》?,F在已成為中共中央、國務院重視農村問題的專有名詞。中共中央在1982年至1986年連續五年發布以農業、農村和農民為主題的中央一號文件,對農村改革和農業發展作出具體部署。2004年至2020年又連續十七年發布以“三農”(農業、農村、農民)為主題的中央一號文件,強調了“三農”問題在中國社會主義現代化時期“重中之重”的地位。

    2013年中央一號文件提出,鼓勵和支持承包土地向專業大戶、家庭農場、農民合作社流轉。其中,“家庭農場”的概念是首次在中央一號文件中出現;2014年中央一號文件確定,進一步解放思想,穩中求進,改革創新,堅決破除體制機制弊端,堅持農業基礎地位不動搖,加快推進農業現代化;2015年中央一號文件確定加大改革創新力度加快農業現代化建設;2016年中央一號文件強調要用發展新理念破解“三農”新難題,提出要推進農業供給側結構性改革;2017年中央一號文件提出深入推進農業供給側結構性改革;2018年中央一號文件提出關于實施鄉村振興戰略的意見。2019年中央一號文件提出關于堅持農業農村優先發展做好“三農”工作的若干意見。2020年中央一號文件提出關于抓好“三農”領域重點工作確保如期實現全面小康的意見。

    2021年2月21日,2021年中央一號文件《中共中央 國務院關于全面推進鄉村振興加快農業農村現代化的意見》發布。

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    一、考點集萃

    連續18年聚焦“三農”,近5年一號文件關心的重點內容

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